Issues of risk, resilience and vulnerability of the built heritage: the case of Lisbon downtown
Resumo
This chapter focuses on a rather understudied subject in urban risk
management research: understanding the relationship between risk,
urbanism and heritage. The goal is to identify the exposure of built
cultural heritage to natural hazard using as a case study the city of
Lisbon, in particular, the ‘Baixa Pombalina’ (Lisbon Downtown),
which resulted from the reconstruction after the Big Earthquake of
1755. Geographical Information Systems (GIS) have allowed for
correlating the built heritage with susceptibility maps that integrate
the Municipal Master Plan of Lisbon. The study seeks to understand
the relationship between risk and cultural heritage as a strategy of
awareness to the vulnerabilities of populations and cultural heritage.
We argue that built heritage has different dimensions and that all of
them are essential to the construction of the identity of the place.
The chapter also discusses the role that hazard assessment can play in
the preparedness of the city of Lisbon and, by analogy, other similar
cities, for the next disaster and its mitigation.
Este capítulo aborda uma problemática específica no quadro da investigação
sobre a gestão de riscos em meio urbano: a compreensão da relação
entre o risco, urbanismo e património, tomando Lisboa, e em particular
a Baixa Pombalina, a que resultou da reconstrução da cidade após o
terramoto de 1755, como caso de estudo. O objetivo central foi identificar
a exposição do património cultural construído aos riscos naturais
e discutir os fatores e dinâmicas que influenciam a sua vulnerabilidade.
Um Sistema de Informação Geográfica permitiu correlacionar os sítios e edifícios patrimoniais com a cartografia de susceptibilidade a diferentes
riscos que integra o Plano Diretor Municipal de Lisboa. Argumentamos
que o património construído tem diferentes dimensões e que todas elas
contribuem para a construção da identidade e conservação de pessoas e
bens culturais. Os resultados sublinham o papel da avaliação da exposição
aos riscos na preparação de Lisboa e, por extrapolação, de outras
cidades, para o próximo desastre e sua mitigação.